Impact des prix élevés de l’énergie sur l’industrie dans la région de la Méditerranée orientale



L’Europe est toujours sous l’impact des prix élevés de l’énergie qui ne semblent pas disparaître de sitôt. Les prix du gaz naturel TTF du hub néerlandais sont tombés à environ 70 € / MWh le 31 décembre par rapport au pic de 180 € / MWh atteint en octobre, mais à mesure que l’hiver s’installe, ils sont maintenant remontés à 94 € / MWh. Même s’il s’agit d’un phénomène transitoire, on s’attend maintenant à ce que les prix ne reviennent à des niveaux plus proches de la normale que d’ici la mi-2022 et aux niveaux d’avant la pandémie d’ici 2023.

Leur impact se fait sentir à des degrés divers dans la région de la Méditerranée orientale, mais plus encore en Grèce et en Turquie pour des raisons tout à fait différentes.

Comme dans le reste de l’Europe, les prix de l’électricité pour les consommateurs grecs ont grimpé en flèche à 416 € / MWh juste avant Noël, par rapport aux niveaux d’avant la pandémie d’environ 160 € / MWh en 2019. Cela est dû en grande partie à une dépendance accrue à l’égard du gaz naturel importé, maintenant à 40%, en raison de l’élimination rapide du lignite, traditionnellement utilisé pour la production d’électricité. Comme dans le reste de l’Europe, ceux-ci entraînent l’économie et l’industrie grecques dans une crise, avec le risque de faire dérailler la reprise économique si la crise se prolonge. Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis y voit un « problème européen nécessitant une solution européenne ».

Lors du sommet du Conseil européen de décembre à Bruxelles, Mitsotakis a présenté des propositions pour faire face à la hausse des prix de l’énergie, y compris l’achat collectif de gaz naturel au sein de l’UE, mais le sommet a échoué sans accord sur les mesures concrètes à prendre.

En décembre, la Grèce a approuvé de nouvelles augmentations des subventions à l’électricité et au gaz naturel pour la majorité des ménages, des petites entreprises et de l’agriculture, annoncées pour la première fois en septembre. Ceux-ci seront financés en partie par les recettes du système d’échange de quotas d’émission (SEQE) du pays, mais aussi par le Fonds pour la relance et la résilience de la Grèce. Néanmoins, à l’aube de 2022, l’industrie grecque tire la sonnette d’alarme sur les effets de l’augmentation massive des coûts de l’énergie, avertissant que sans soutien supplémentaire, certaines entreprises pourraient bientôt être contraintes de fermer.

La Turquie a annoncé des augmentations massives des prix de l’électricité, du gaz naturel et de l’essence qui sont entrées en vigueur au début de 2022. Les prix de l’électricité ont augmenté de 50 % pour les ménages et de 125 % pour l’industrie, tandis que les prix du gaz ont augmenté de 25 % et 50 % respectivement. Ceux-ci ont attiré la colère des politiciens de l’opposition, mais aussi des gens qui descendent dans la rue pour exprimer leur frustration face à ce dernier coup porté à l’économie du pays. Avec une inflation dépassant les 36% en décembre et une lire perdant 45% de sa valeur en 2021, l’économie turque est en lambeaux. Et c’est en grande partie dû à « l’Erdogonomics » – les politiques économiques très peu orthodoxes du président turc Recep Tayyip Erdogan basé en grande partie sur le maintien de taux d’intérêt bas.

La dépendance presque totale de la Turquie à l’égard du pétrole et du gaz importés l’expose au double fléau de l’augmentation des coûts d’importation du pétrole et du gaz, dont le prix est en dollars, alors que la lire s’effondre. Ceci en dépit du fait qu’en dollars, les importations de gaz de la Turquie sont protégées par des contrats d’approvisionnement à long terme liés au prix du pétrole.

Le coût croissant des importations d’énergie épuise également rapidement ses réserves de devises. Le développement de son champ gazier sakarya de 540 milliards de mètres cubes récemment découvert dans la mer Noire, prévu d’ici 2023, pourrait apporter un soulagement substantiel. Tout comme la volonté d’augmenter la production d’électricité à partir de sources renouvelables, elle s’élève maintenant à 43 %.

La crise énergétique mondiale semble avoir ignoré Israël. On craint que les prix de l’électricité augmentent de 4,9 % en 2022 en raison de l’augmentation du coût du charbon importé. Bien loin du maelström des prix de l’énergie en Europe et en Asie. À l’heure actuelle, 23% de l’électricité d’Israël est produite à partir du charbon, mais cela cessera en 2025. Plus de 70% de l’électricité d’Israël provient de l’utilisation du gaz naturel produit par ses deux champs de gaz géants Tamar et Leviathan. Les prix du gaz sont fixés par le biais de contrats à long terme et se situent aujourd’hui entre 4 et 5 dollars par million de dollars par jour, protégeant Israël des aléas des marchés mondiaux de l’énergie.

Cependant, la crise énergétique aggrave les conditions à Gaza, l’écart entre la demande et l’offre d’électricité étant maintenant estimé à 75%, limitant l’approvisionnement en électricité à seulement quelques heures par jour.

L’Égypte est également largement protégée de la crise énergétique mondiale. Il est maintenant autosuffisant en gaz, avec des prix dictés par le gouvernement. Les hausses des prix de l’énergie et du carburant sont le résultat de l’inflation, qui se situe maintenant à environ 5,7 %. Une dépendance accrue aux énergies renouvelables et une production d’électricité à cycle combiné plus efficace sont également utiles.

La paralysie politique et économique du Liban a conduit à une crise énergétique de proportions gigantesques entraînant des pannes d’électricité et des pénuries de le diesel et l’essence qui ont paralysé le pays. Un accord entre l’Égypte, la Jordanie et la Syrie, avec la bénédiction des États-Unis, signifie que le gaz naturel devrait être fourni au Liban par le gazoduc transarabe pour atténuer la crise de l’électricité dans les trois prochains mois.

On espère que les élections législatives d’avril et les élections présidentielles d’octobre conduiront à des changements politiques indispensables, mais le Liban a déjà été là, avec peu de choses à montrer. Le peuple libanais a désespérément besoin, et mérite, une meilleure année – mais l’obtiendra-t-il ? Les présages ne sont pas bons.

Une dépendance totale à l’égard des produits pétroliers pour la production d’électricité a protégé Chypre des prix élevés du gaz naturel. Néanmoins, sa dépendance à l’égard du pétrole et l’impact des prix élevés du SEQE de l’UE ont entraîné des hausses massives des prix de l’électricité, causant des difficultés, en particulier aux ménages à faible revenu. En novembre, Chypre a réduit la TVA sur les factures d’électricité des ménages vulnérables de 19 % à 5 % pendant six mois. Mais le gouvernement est maintenant enfermé dans une bataille avec le parlement qui a voté un projet de loi réduisant la TVA de 10% pour tous, y compris l’industrie. Cela peut maintenant être renvoyé à sa Haute Cour.

Mais malgré la crise énergétique, le soutien à la transition énergétique reste fort, la Grèce visant à produire 61% de son électricité à partir d’énergies renouvelables d’ici 2030 – et prévoyant toujours d’éliminer progressivement l’utilisation du lignite d’ici 2028 – Israël de 30% et l’Égypte de 42%.

Cette crise a renforcé l’idée qu’une utilisation plus judicieuse des ressources en gaz naturel de la Méditerranée orientale consisterait à les exploiter au niveau régional pour soutenir la reprise économique post-pandémique de la région et à accélérer le passage à l’énergie propre.

Mais alors que nous entrons dans 2022, des questions demeurent. Une autre variante du coronavirus entraînera-t-elle davantage de confinements ? Les prix du SEQE de l’UE dépasseront-ils 100 €/tonne? Allons-nous assister à une escalade de la confrontation Russie-OTAN ? Un été plus chaud entraînera-t-il des événements climatiques encore plus extrêmes? Un autre choc pétrolier entraînera-t-il des prix supérieurs à 100 dollars le baril ? L’Europe va-t-elle sombrer dans la tourmente politique ? Les deux derniers sommets du Conseil européen ont montré une Europe divisée sur de nombreuses questions clés, notamment l’énergie et le climat. De tels événements pourraient avoir un effet d’entraînement sur la région de la Méditerranée orientale. Mais tout n’est pas sombre. Il y a de l’espoir que les choses se passeront bien en 2022 et que la reprise économique mondiale – et east med – se poursuivra.

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