L’Ukraine a arrêté le flux de gaz naturel russe vers l’Europe le 11 mai par la station transfrontalière de Sokhranivka, accusant les séparatistes soutenus par la Russie de siphonner les approvisionnements.
Gas TSO of Ukraine (GTSOU) a signalé l’apparition d’un cas de force majeure, ce qui rend impossible le transport ultérieur de gaz à travers la Sokhranivka et la station de compression frontalière (CS) Novopskov, qui se trouvent dans les territoires occupés. « CS Novopskov est la première station de compression du GTS ukrainien dans la région de Lougansk, à travers laquelle transite près d’un tiers du gaz de la Russie vers l’Europe (jusqu’à 32,6 millions de mètres cubes par jour », a déclaré GTSOU dans un communiqué.
Notant que plusieurs installations du GTS se trouvent sur un territoire contrôlé temporairement par les troupes russes et l’administration d’occupation, GTSOU a déclaré qu’il ne pouvait actuellement pas exercer de contrôle opérationnel et technologique sur le CS Novopskov et d’autres actifs situés dans ces territoires. « En outre, l’ingérence des forces d’occupation dans les processus techniques et les changements dans les modes de fonctionnement des installations GTS, y compris les prélèvements de gaz non autorisés des flux de transit de gaz, ont mis en danger la stabilité et la sécurité de l’ensemble du système de transport de gaz ukrainien », a déclaré GTSOU.
« Pour remplir pleinement ses obligations de transit envers les partenaires européens et conformément aux termes de l’accord, il est possible de transférer temporairement la capacité indisponible du point d’interconnexion physique de Sokhranivka au point d’interconnexion physique de Sudzha situé sur le territoire contrôlé par l’Ukraine », a déclaré le GRT du gaz de l’Ukraine.
Katja Yafimava, chercheur principal à l’Oxford Institute for Energy Studies, a déclaré à New Europe le 11 mai que la majeure partie du gaz russe circulant vers l’Europe via l’Ukraine passe par le point d’entrée de Sudzha tandis qu’un volume beaucoup plus petit passe par le point d’entrée de Sokhranivka en route vers la Moldavie / Roumanie. « Comme il s’agit d’un très petit volume, son impact sur le marché européen du gaz est limité, mais le fait même de l’arrêt du transit est susceptible de faire craindre au marché que, dans certaines conditions, le transit puisse également être arrêté en ce qui concerne des volumes beaucoup plus importants à Sudzha – et lorsque les marchés s’inquiètent, les prix augmentent », a déclaré Yafimava.
Les prix du gaz naturel en Europe ont bondi alors que certains volumes de transit de gaz en Russie ont été perturbés. Le contrat de référence a bondi de 14% alors que les flux en provenance de Russie via l’Ukraine ont encore chuté le 12 mai, a rapporté Bloomberg, ajoutant que le gaz néerlandais du premier mois, la référence européenne, a augmenté de 22% le 12 mai et s’est établi à 106,701 euros par mégawattheure. L’équivalent britannique a augmenté de 26%. La puissance allemande a également bondi, le contrat du mois prochain augmentant jusqu’à 17%.
L’expert d’Oxford a expliqué que normalement, en cas de litige, le transit ne doit pas être réduit/arrêté tant qu’une procédure de règlement des différends n’a pas été achevée. Elle a noté que les parties peuvent tenter de régler leur différend bilatéralement dans un certain délai et, à défaut, le soumettre à l’arbitrage.
« Le communiqué de presse de GTSOU cite des circonstances de force majeure en ce qui concerne le transit via Sokhranivka; de son côté, (monopole gazier russe) Gazprom nie avoir reçu la confirmation de telles circonstances. Généralement, une entreprise peut émettre un avis de résiliation du contrat en utilisant sa clause de force majeure. Si le contrat de transit était résilié, il n’y aurait aucune base légale pour le transit du gaz russe à travers l’Ukraine par l’un des points d’entrée », a déclaré Yafimava à New Europe.
Entre-temps, le Conseil européen du 11 mai a obtenu un mandat de négociation avec le Parlement européen sur une proposition relative au stockage du gaz. Afin d’améliorer la sécurité de l’approvisionnement de l’UE dans le contexte géopolitique actuel, la proposition vise à garantir que les capacités de stockage de gaz dans l’UE soient remplies avant la prochaine saison hivernale et puissent être partagées entre les États membres dans un esprit de solidarité, a déclaré le Conseil de l’UE dans un communiqué de presse, ajoutant que le mandat avait été approuvé par les représentants des États membres du Coreper.
Le mandat précise les règles de stockage souterrain du gaz et les possibilités de comptabilisation des stocks de gaz naturel liquéfié (GNL), tout en limitant les obligations à un certain volume de la consommation annuelle de gaz des États membres au cours des cinq dernières années, afin d’éviter un impact disproportionné sur certains États membres ayant une grande capacité de stockage.
Étant donné que tous les États membres ne disposent pas d’installations de stockage sur leur territoire, le mandat stipule que les États membres sans installations de stockage auront accès aux réserves de stockage de gaz dans d’autres États membres et devront partager la charge financière des obligations de remplissage, a déclaré le Conseil.
Les États membres se sont également mis d’accord sur une certification obligatoire pour tous les gestionnaires de réseau de stockage afin d’éviter les risques potentiels d’i externesNfluence sur les infrastructures de stockage critiques, qui pourraient compromettre la sécurité de l’approvisionnement énergétique ou tout autre intérêt essentiel de sécurité, a déclaré le Conseil, ajoutant que les États membres étaient convenus que les obligations de remplissage expireraient le 31 décembre 2026. Enfin, le mandat prévoit l’octroi d’une dérogation à Chypre, Malte et l’Irlande tant qu’ils ne sont pas directement interconnectés avec le réseau gazier d’autres États membres.