Le 31 décembre, la Commission européenne a proposé d’inclure le gaz naturel et l’énergie nucléaire dans la taxonomie dite de l’UE en tant que sources d’énergie durables.
Selon la Commission européenne, la taxonomie de l’UE guide et mobilise des investissements privés dans les activités nécessaires pour atteindre la neutralité climatique au cours des 30 prochaines années.
« Compte tenu des avis scientifiques et des progrès technologiques actuels, ainsi que des différents défis de transition d’un État membre à l’autre, la Commission considère que le gaz naturel et le nucléaire ont un rôle à jouer pour faciliter la transition vers un avenir principalement basé sur les énergies renouvelables », a déclaré la Commission dans un communiqué de presse du 1er janvier. « Dans le cadre de la taxonomie, cela signifierait classer ces sources d’énergie dans des conditions claires et strictes, par exemple, le gaz doit provenir de sources renouvelables ou avoir de faibles émissions d’ici 2035, en particulier parce qu’elles contribuent à la transition vers la neutralité climatique », a ajouté la Commission.
Le nucléaire et le gaz pourraient être nécessaires à une transition énergétique en douceur. Mais la proposition de la Commission de déclarer via la taxonomie les projets gaziers et nucléaires comme sources d’énergie durables a suscité la controverse. Cela signifie que le gaz naturel et le nucléaire seront étiquetés verts à des fins d’investissement.
En Allemagne, par exemple, qui s’est engagée à éliminer toute énergie nucléaire d’ici 2022, le gouvernement est divisé sur cette question : les Verts ne veulent pas financer des projets nucléaires et gaziers, les libéraux refusent le nucléaire comme durable mais sont plus ouverts aux projets gaziers que les socialistes. Ainsi, le gouvernement s’est mis d’accord sur des projets gaziers s’ils sont prêts pour l’hydrogène.
« Durable est le mauvais label pour le nucléaire, eurodéputé allemand dans le groupe des Verts / ALE Manuela Ripa a déclaré New Europe le 4 janvier. « Si la durabilité est utilisée pour l’application nucléaire, cela sape l’idée même de la taxonomie. Cependant, nous devons penser en termes de transition », a déclaré Ripa. « Par conséquent, les investissements dans les infrastructures gazières ne devraient faire partie de la taxonomie que s’ils sont prêts pour l’hydrogène, combinés à une clause de temporisation clairement et rapidement définie qui met fin à la période de transition du gaz fossile », a ajouté l’eurodéputé allemand.
Pendant ce temps, le lobby nucléaire et certains États membres de l’UE dirigés par la France, qui vient d’assumer la présidence tournante de l’UE, ont utilisé la taxonomie de l’UE comme passerelle pour un retour de l’énergie nucléaire.
La proposition de la Commission d’inclure le gaz naturel en tant qu’énergie de transition durable vers un avenir renouvelable est une bonne nouvelle pour le Kremlin, Justin Urquhart Stewart, co-fondateur de Regionally à Londres, a déclaré à New Europe le 5 janvier. La Russie, qui veut pomper 55 milliards de mètres cubes de gaz via le gazoduc controversé Nord Stream 2 vers l’Allemagne, est l’un des principaux exportateurs de gaz vers l’Europe. « Ce qu’ils veulent, c’est en fait une position où une proportion importante de l’Europe dépend du gaz russe et sans lui, ils se retrouveront économiquement humiliés. Et si nous commençons à voir un ralentissement de l’économie et que vous commencez à voir une restriction sur l’approvisionnement en gaz, c’est un moyen idéal d’essayer de persuader l’Europe qu’une partie de l’Ukraine devrait aller en Russie après tout », a fait valoir Urquhart-Stewart.
« (Les Allemands) ils sont peu susceptibles maintenant d’arrêter Nord Stream 2. Ils sont allés si loin dans la voie et étant donné qu’ils ont fermé toutes les alternatives nucléaires, ils n’ont pas d’alternatives viables alors maintenant (Président russe Vladimir) Poutine doit être absolument ravi. Il a l’Europe exactement là où il les veut dans une position où ils vont tellement dépendre du gaz russe », a déclaré Urquhart-Stewart.
Selon la Commission européenne, le bouquet énergétique existant en Europe varie aujourd’hui d’un État membre à l’autre. Certaines parties de l’Europe sont encore fortement basées sur le charbon à forte émission de carbone. « La taxonomie prévoit des activités énergétiques qui permettent aux États membres d’évoluer vers la neutralité climatique à partir de positions aussi différentes », a déclaré la Commission.
En outre, pour assurer la transparence, la Commission a déclaré qu’elle modifierait l’acte délégué sur la divulgation de la taxonomie afin que les investisseurs puissent déterminer si les activités comprennent des activités gazières ou nucléaires, et dans quelle mesure, afin qu’ils puissent faire un choix éclairé. « Les activités couvertes par cet acte délégué complémentaire accéléreraient l’élimination progressive de sources plus nocives, telles que le charbon, et nous amèneraient vers un bouquet énergétique plus vert à faible émission de carbone. En ce qui concerne les autres activités relevant du règlement sur la taxonomie, les critères pour les activités gazières et nucléaires seront mis à jour à mesure que la technologie évolue », peut-on lire dans le communiqué de presse.
La plateforme sur SustaInable Finance et le groupe d’experts des États membres sur la finance durable doivent être consultés sur tous les actes délégués au titre du règlement sur la taxonomie, compte tenu de leur rôle d’expert prévu par le règlement sur la taxonomie, a déclaré la Commission, ajoutant qu’ils auront jusqu’au 12 janvier pour apporter leurs contributions.
La Commission a déclaré qu’elle analyserait leurs contributions et adopterait formellement l’acte délégué complémentaire en janvier 2022. Il sera ensuite envoyé aux colégislateurs pour examen.
À l’instar du premier acte délégué sur le climat, le Parlement européen et le Conseil, qui ont délégué à la Commission le pouvoir d’adopter cet acte délégué, disposeront de quatre mois pour examiner le document et, s’ils le jugent nécessaire, pour s’y opposer, a déclaré la Commission. Conformément au règlement sur la taxonomie, les deux institutions peuvent demander un délai de contrôle supplémentaire de deux mois. Le Conseil aura le droit de s’y opposer par la majorité qualifiée renforcée inversée, ce qui signifie qu’au moins 72 % des États membres, soit au moins 20 États membres, représentant au moins 65 % de la population de l’UE, sont nécessaires pour s’opposer à l’acte délégué, et le Parlement européen à la majorité simple, soit au moins 353 députés européens, en plénière.
suivre sur twitter @energyinsider