Les prix élevés de l’énergie au cours des derniers mois ont attiré l’attention de la Commission européenne, soulignant l’importance de la sécurité énergétique, en particulier à une époque où les marchés mondiaux sont volatils. Les prix au comptant du gaz naturel aux Pays-Bas ont grimpé en flèche cette semaine, proche des sommets records observés en octobre. Les prix de l’électricité ont bondi dans toute l’Europe.
« La hausse des prix du gaz fait grimper le coût de l’électricité dans l’UE », Commission européenne Ursula von der Leyen a écrit dans un tweet le 16 décembre : « Presque tous les États membres de l’UE ont pris des mesures pour protéger les personnes les plus vulnérables, comme recommandé par la Commission européenne. Cette semaine, nous avons présenté des propositions pour rendre notre système énergétique plus robuste et plus durable. »
Le 15 décembre, la Commission européenne a proposé d’améliorer la résilience du système gazier et de renforcer les dispositions existantes en matière de sécurité d’approvisionnement, comme promis dans la communication et la boîte à outils sur les prix de l’énergie du 13 octobre, et comme demandé par les États membres de l’UE.
« En cas de pénurie, aucun ménage en Europe ne sera laissé seul, avec une solidarité automatique renforcée au-delà des frontières grâce à de nouveaux arrangements prédéfinis et des clarifications sur les contrôles et les compensations au sein du marché intérieur de l’énergie », a déclaré la Commission dans un communiqué de presse, notant que la proposition étend les règles actuelles aux énergies renouvelables et aux gaz à faible émission de carbone et introduit de nouvelles dispositions pour couvrir les risques émergents en matière de cybersécurité.
Elle favorisera également une approche plus stratégique du stockage du gaz, en intégrant les considérations de stockage dans l’évaluation des risques au niveau régional, a déclaré la Commission, ajoutant que la proposition permet également aux États membres de passer volontairement des marchés conjoints afin de disposer de stocks stratégiques, conformément aux règles de concurrence de l’UE.
Vice-président exécutif de la Commission européenne pour le pacte vert pour l’Europe Frans Timmermans a déclaré le 15 décembre que les mesures proposées renforceraient la solidarité entre les États membres en cas d’urgence d’approvisionnement en gaz. « Aujourd’hui, nous proposons des mesures visant à renforcer la solidarité entre les États membres en cas d’urgence liée à l’approvisionnement en gaz », a déclaré M. Timmermans, ajoutant que le paquet exige également que les pays de l’UE prennent en compte les considérations relatives au stockage du gaz dans leurs évaluations des risques et créent un cadre pour l’achat conjoint volontaire de stocks stratégiques. « Il appartient aux États membres de décider des paramètres de l’action commune et d’en informer la Commission, qui veillera à ce que les règles relatives au marché de l’énergie et aux aides d’État soient respectées », a déclaré M. Timmermans.
La crise énergétique de l’Europe
Les niveaux de stockage de gaz en Europe pourraient atteindre des niveaux record d’ici la fin de la saison de chauffage hivernale en raison d’une vague de froid précoce et de flux russes modérés, laissant les consommateurs et les entreprises avec des prix beaucoup plus élevés pendant plus longtemps, a rapporté Reuters, citant des données de Gas Infrastructure Europe. Les craintes que la Russie puisse envahir l’Ukraine perturbent l’approvisionnement énergétique au cours de l’hiver ont également alimenté les prix.
Le contrat de référence du premier mois sur le hub néerlandais TTF a grimpé jusqu’à 120 euros par mégawattheure (MWh) le 14 décembre, proche des niveaux intrajournaliers record observés début octobre, selon Reuters. Les prix en Europe avaient bondi cette année de 700% en octobre, les prix britanniques ayant augmenté d’environ 500%.
Les sites de stockage dans les pays européens et en Grande-Bretagne n’étaient remplis qu’à 75% au début de la saison de chauffage hivernale en octobre et sont tombés à environ 63% au début de décembre, selon les données de Gas Infrastructure Europe, a rapporté Reuters.
« C’est la peur », Justin Urquhart Stewart, co-fondateur de Regionally à Londres, a déclaré à New Europe par téléphone le 17 décembre. « Et la crainte est l’interruption de l’approvisionnement avec des menaces géopolitiques sur l’Ukraine et la question biélorusse sur les immigrants qui devrait être difficile pour l’UE, donc alors la nervosité là-bas ne va pas baisser de sitôt et il y aura des pays qui exigeront plus et accumuleront des stocks », a-t-il déclaré. Urquhart Stewart a noté que, comme les gens qui essaient de réduire les risques de leurs entreprises en ayant des chaînes d’approvisionnement plus courtes et des développements locaux, les gouvernements feront de même en essayant de stocker plus de produits de base, s’ils le peuvent.
S’il fait plus froid, cela pourrait empirer
Le temps froid en Europe a stimulé la demande tandis que le monopole du géant gazier russe attendrait un permis pour commencer à expédier du gaz via le gazoduc controversé Nord Stream 2. Le 12 décembre, le ministre allemand des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré que le gazoduc Nord Stream 2 ne pouvait pas être autorisé dans sa forme actuelle parce qu’il n’était pas conforme à la législation de l’UE, a rapporté FT.
Cependant, l’augmentation des cas de la variante COVID Omicron pourrait entraîner davantage de restrictions à travers l’Europe, ralentissant l’économie.c croissance et réduction de la demande d’énergie.
L’Agence internationale de l’énergie (AIE) a déclaré le 14 décembre que la demande de pétrole devrait être inférieure aux prévisions en 2022.
« Une flambée des nouveaux cas de Covid devrait ralentir la reprise de la demande mondiale de pétrole, le transport aérien et le carburéacteur étant les plus touchés. En moyenne, la demande de pétrole a été révisée à la baisse d’environ 100 kb/j depuis le rapport du mois dernier pour 2021 et 2022. La demande mondiale de pétrole devrait maintenant augmenter de 5,4 Mb / j en 2021 et de 3,3 Mb / j en 2022, lorsqu’elle reviendra aux niveaux d’avant la pandémie à 99,5 Mb / j », a déclaré l’AIE dans son dernier rapport mensuel, publié le 14 décembre.
« La production mondiale de pétrole est sur le point de dépasser la demande à partir de décembre, tirée par la croissance aux États-Unis et dans les pays de l’OPEP+. Alors que cette tendance à la hausse se prolonge jusqu’en 2022, les États-Unis, le Canada et le Brésil semblent prêts à pomper à leurs niveaux annuels les plus élevés jamais atteints, augmentant la production globale hors OPEP + de 1,8 Mb / j en 2022. L’Arabie saoudite et la Russie pourraient également atteindre des records si les réductions restantes de l’OPEP + sont complètement annulées. Dans ce cas, l’offre mondiale grimperait de 6,4 Mb / j l’année prochaine, contre une augmentation de 1,5 Mb / j en 2021 », indique le rapport de l’AIE.