Suite à une rencontre à Bruxelles entre le président américain Joe Biden et président de la Commission européenne Ursula von der Leyen Le 25 mars, les États-Unis et la Commission européenne ont annoncé des mesures visant à réduire la dépendance de l’Europe à l’égard de l’énergie russe, prévoyant de créer immédiatement un groupe de travail conjoint sur la sécurité énergétique chargé de définir les paramètres de cette coopération et d’exécuter sa mise en œuvre.
Les États-Unis se sont engagés à garantir des volumes supplémentaires de gaz naturel liquéfié (GNL) pour le marché de l’UE d’au moins 15 milliards de mètres cubes en 2022, avec des augmentations attendues à l’avenir. La Commission européenne a déclaré qu’elle travaillerait avec les États membres de l’UE pour assurer une demande stable pour des États-Unis supplémentaires. GNL jusqu’en 2030 au moins d’environ 50 milliards de mètres cubes par an, étant entendu que la formule de prix de l’approvisionnement en GNL de l’UE devrait refléter les fondamentaux du marché à long terme et la stabilité de la coopération entre l’offre et la demande, et que cette croissance soit cohérente avec nos objectifs communs de zéro émission nette.
L’objectif est de préparer les pays européens en assurant des niveaux appropriés de stockage de gaz avant l’hiver prochain et le suivant. Les États-Unis et l’UE poursuivent également leur étroite coopération sur d’autres mesures visant à accélérer la transition vers l’énergie verte, à réduire la consommation d’énergie et à réduire la dépendance aux combustibles fossiles.
Mais les livraisons de GNL promises par les États-Unis à l’Europe ne représentent qu’une petite fraction des 155 milliards de mètres cubes par an que la Russie envoie en Europe. Les approvisionnements russes représentent 40 % de la consommation totale de gaz de l’UE.
Répondant à une question de Nouvelle Europe, Lori Esposito Murray, président de la commission du développement économique, le centre de politique publique du Conference Board (CED), a déclaré que ce qui est crucial, c’est la décision de l’UE de se sevrer des importations d’énergie russes.
Elle a noté que les engagements pris au cours des dernières 24 heures en ce qui concerne le rôle des États-Unis pour fournir du gaz à l’Europe jusqu’en 2030 et la nécessité pour cette année et l’année prochaine d’avoir 80% à 90% des stockages européens remplis afin qu’ils soient prêts montrent que la transition pour réduire la dépendance à l’égard des approvisionnements russes a lieu quoi qu’il arrive en Ukraine. « Vous allez voir le rôle de la Russie, je crois, vraiment diminué en termes d’Europe mais aussi à l’échelle mondiale parce qu’il n’y en a que tellement, je pense que la Chine et l’Inde essaient maintenant de résoudre le problème d’exportation d’énergie que la Russie a. Mais ils le font tous à des prix très réduits », a déclaré Esposito Murray lors d’une conférence de presse virtuelle de l’Association de l’énergie des États-Unis (USEA) « La guerre en Europe – L’énergie et les minéraux en crise ».
« L’impact le plus significatif, bien qu’il y ait des problèmes à court terme avec la transition, et une partie de cette transition va être de reculer quelque peu en termes de mouvement de durabilité et de mettre davantage l’accent sur le charbon à court terme, mais je pense que ce que vous voyez se produire est si fondamental parce que les marchés vont changer à long terme et les fournisseurs vont changer à long terme et la décision est de réduire cette dépendance à l’égard de la Russie et c’est ce que vous allez voir, peu importe ce qui se passe en Ukraine – c’est juste sur une piste, va arriver ».
Dans une déclaration conjointe du 25 mars, les États-Unis et la Commission européenne ont réaffirmé leur engagement commun en faveur de la sécurité et de la durabilité énergétiques de l’Europe et pour accélérer la transition mondiale vers une énergie propre. « En condamnant avec la plus grande fermeté la poursuite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, nous exprimons notre solidarité et notre soutien à l’Ukraine », peut-on lire dans le communiqué.
L’UE et les États-Unis partagent l’objectif de faire face à l’urgence de la sécurité énergétique, à savoir assurer l’approvisionnement énergétique de l’UE et de l’Ukraine. « Nous nous félicitons des progrès continus vers l’intégration physique de l’Ukraine aux marchés de l’énergie de l’UE. La sécurité énergétique et la durabilité de l’UE et de l’Ukraine sont essentielles pour la paix, la liberté et la démocratie en Europe », peut-on lire dans le communiqué.
Par le biais de l’action européenne commune pour une énergie plus abordable, plus sûre et plus durable (REPowerEU), l’UE a confirmé son objectif d’indépendance vis-à-vis des combustibles fossiles russes bien avant la fin de la décennie, en les remplaçant par des sources d’énergie stables, abordables, fiables et propres pour les citoyens et les entreprises de l’UE.
Les États-Unis et l’UE ont réaffirmé leur engagement à atteindre les objectifs de l’accord de Paris, à atteindre l’objectif de zéro émission nette d’ici 2050 et à maintenir à portée de main une limite de 1,5 degré Celsius en matière d’augmentation de la température, notamment par le biais d’une transition rapide vers une énergie propre, des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique. Ces politiques et technologies contribueront également à rendre l’UE indépendante des combustibles fossiles russes, indique le communiqué, notant que le gaz naturel reste une partie importante de la Le système énergétique de l’UE dans la transition verte, notamment en veillant à ce que son intensité carbone diminue au fil du temps.
Les États-Unis et la Commission européenne ont confirmé leur coopération stratégique en matière d’énergie pour la sécurité de l’approvisionnement énergétique et la réduction de la dépendance à l’égard des combustibles fossiles. « Nous partageons les efforts visant à mettre à la disposition des citoyens et des entreprises de l’UE et de ses pays partenaires voisins un approvisionnement énergétique stable, abordable, fiable et propre. Dans ce cadre, nous établissons une coopération immédiate pour atteindre l’objectif de sécurité énergétique d’urgence consistant à assurer des niveaux appropriés de stockage de gaz avant l’hiver prochain et l’hiver suivant. Nous poursuivrons notre étroite coopération sur d’autres mesures visant à accélérer la transition vers l’énergie verte, à réduire la consommation d’énergie et à réduire la dépendance aux combustibles fossiles.
En ce qui concerne le groupe de travail conjoint, les États-Unis et la Commission européenne ont convenu de déployer des efforts pour réduire l’intensité en gaz à effet de serre de toutes les nouvelles infrastructures de GNL et des gazoducs associés, notamment par l’utilisation d’énergie propre pour alimenter les opérations sur site, la réduction des fuites de méthane et la construction d’infrastructures propres et renouvelables prêtes pour l’hydrogène.
Les États-Unis se sont engagés à maintenir un environnement réglementaire favorable avec des procédures pour examiner et agir rapidement sur les demandes d’autorisation de toute capacité supplémentaire d’exportation de GNL qui serait nécessaire pour atteindre cet objectif de sécurité énergétique d’urgence et soutenir les objectifs de RePowerEU, affirmant la détermination commune de mettre fin à la dépendance de l’UE aux combustibles fossiles russes d’ici 2027.
La Commission européenne a déclaré qu’elle travaillerait avec les gouvernements des États membres de l’UE pour accélérer leurs procédures réglementaires afin d’examiner et de déterminer les approbations pour les infrastructures d’importation de GNL, y compris les installations terrestres et les pipelines connexes pour soutenir les importations utilisant des navires-unités flottantes de regazéification de stockage et des terminaux fixes d’importation de GNL.
L’UE prépare un cadre réglementaire amélioré pour la sécurité énergétique de l’approvisionnement et du stockage, a déclaré la Commission, ajoutant que cela renforcerait la certitude et la prévisibilité en ce qui concerne la sécurité de l’approvisionnement et les besoins de stockage et garantirait une coopération plus étroite au sein de l’UE et de ses pays partenaires voisins. La Commission européenne a proposé un règlement sur le stockage de l’énergie pour garantir que l’infrastructure de stockage existante soit remplie jusqu’à 90% de sa capacité d’ici le 1er novembre de chaque année, avec des dispositions spécifiques pour 2022. La Commission a déclaré qu’elle se coordonnerait avec les États membres et assurerait la transparence en ce qui concerne la capacité de GNL disponible dans les terminaux de l’UE.